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一号提案痛批医改的十大弊病
世界商业报道 ( 日期:2006-03-23 08:56)

  来源:中华工商时报  作者:记者胡嘉莉

  深圳市府表态5年投入70亿破解看病难看病贵

  在现行的医疗体制改革制度并不完善的情况下,看病贵、看病难让老百姓很是无奈。正在深圳市召开的两会上,医疗体制改革中的十大弊病成为“一号提案”引起各界高度关注。 

  据悉,这个名为《关于深圳市医疗卫生事业改革与发展的若干建议》的提案,是由深圳市政协文教卫体委员会、农工党深圳市委会共同提交的。

  提案中称:医疗卫生改革的目的、旨向、标准和尺度与实际社会效应相悖,改革过程中出现措施不配套和体制不协调问题,导致财政供养不足、医疗服务市场过度追求经济效益、医疗机构治理机制不健全等各种弊端同时并存。

  提案所列的十大弊病还包括:药品、医疗器械以及卫生用品的市场化、商品化倾向有不断上扬的势头;现行的医疗服务逐步市场化模式、效益分配制度与管理漏洞等制约下,医疗过程中的潜在效益理念与医疗卫生事业原本具有的以人为本、救死扶伤的宗旨相左;医疗市场监管不力,流通渠道过长,致使医药、器械和卫生用品的价格虚高;医疗器械、药品以及卫生用品生产、采购和流通过程中,执法不严、腐败现象一再滋生;医疗服务中程度不等地存在着各种情况的过度医疗,且收费标准不一;医疗机构内部经济利益考评标准与医疗质量和服务精神之间脱节等。此外,人口规模的扩大也造成医疗资源的紧缺,成为困扰深圳医改的一个重要因素。

  “一号提案”中称,深圳今后的医改,应始终坚持政府主导,将医疗卫生事业按照社会公共福利服务事业的性质进行管理。同时,应改革财政投入机制,在社区健康中心和市属专科医院积极探索“收支两条线”制度后,逐步扩大到综合医院,并不断探索医保制度的相关配套改革。

  深圳副市长梁道行在深圳两会上表示,深圳市政府将切实解决看病难、看病贵问题。他说,“十一五”期间政府将投入70亿元用于发展卫生事业。

  据了解,截至2005年底,深圳全市共有医疗卫生机构1430家,病床16584张,从业人员31577人。其中,千人病床数为1.52张,明显低于同期全国平均数3.1张;千人医生数与全国平均数持平,但仍低于北京、上海、广州等大城市。

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