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古铁雷斯:中国是盗版受害者
世界商业报道 ( 日期:2006-03-28 08:38)

  来源:东方早报-世界商业报道  作者:张明扬

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古铁雷斯要求中国政府做出让步

  在美国商务部长古铁雷斯于其访华首站侃侃而谈“中国才是盗版最大受害者”的同时,海关总署副署长龚正在国务院新闻办公室公布中国近年来打击盗版的成绩,表示将与外国政府就此展开更加紧密的合作。

  在两个美国参议员结束了访华之旅后,古铁雷斯接踵而至,而话题焦点也从人民币汇改转移到知识产权保护之上。外交部新闻司昨天向上海东方早报记者表示,古铁雷斯在结束了对重庆的访问之后,于昨天晚上抵达了北京,行程主要由商务部具体安排。 

  就如同美方在汇改问题上极力鼓吹“符合中国自身利益”一样,古铁雷斯昨天在重庆表示,盗版的猖獗不仅仅损害美国公司的利益,中国才是事实上的最大受害者,中国自己的产权产业和发明将成为最暴露的靶子,“这给中国的发展远景是一个极大的威胁”。

  古铁雷斯承认,中国近年来在反盗版方面作出的努力是值得肯定的,是一个积极现象,但他也指出,“美国需要看到是实实在在的成绩”。

  有趣的是,就在古铁雷斯鼓吹“成绩”的同时,中国政府就在当天“满足了他的要求”。海关总署副署长龚正当天在新闻发布会上表示,2005年中国海关查获各类侵犯知识产权货物案件1210起,案值人民币9978万元。而自1996年到2005年,全国海关共查获各类进出口侵犯知识产权货物案件5571起,案值超过7.3亿元。自2001年我国加入世界贸易组织以来,海关查获的侵权案件数量每年平均以30%的幅度增长。

  龚正表示,中国海关在未来将采取更加积极和开放的态度与外国海关展开合作。

  中国国家版权局副局长阎晓宏当天上午也表示,境外的一些组织认为中国软件的盗版超过90%是不正确的。他分析说,中国把软件分成系统软件、企业专用软件和操作系统软件。前两种软件都是非通用软件,因为都是为企业量身订做的,应该说不存在盗版问题。而在包括操作系统软件在内的通用软件问题上,中国政府采取了一系列的积极有效措施,应该说现在局面已经大为改观。

  他透露,关于大型企业的软件正版工作,国家版权局已经和商务部联合发文,要求电脑的生产厂商在他的产品出厂前就要预装正版的操作系统软件。同时版权局也和信息产业部、商务部搞了一个大型企业软件正版化的工作方案,这个工作方案要求在中国境内的大型企业,包括国有的、国资的大型企业,也包括合资的、外资的、独资的大型企业,在一定的时期内使用的软件一律都正版化。

  阎晓宏指出:“这既是美国的商务部长关心的问题,也是我们国内很多国有企业非常关注的一个问题。中国的软件正版化,通过这些有力的措施,它的正版率会有很大很大的提高。”

  此外,古铁雷斯当天也呼吁,要求中国政府给予美国企业更大市场准入和“国民待遇”,“我们并没有要求得到中国的特别照顾和关注,我们也不想对出口到中国的美国产品人为的设定增长规模,我们只要求一个公平的竞技场”。

  古铁雷斯警告称,如果中国政府不能作出一些让步和成绩,一旦美中贸易逆差继续扩大,美国国内的保护主义声音将越来越活跃,后果不堪设想。

古铁雷斯二会薄熙来 中美联委会前的讨价还价

北京晨报 

  美国商务部长26日开始了其任内的第二次中国之行,为4月11日高级别的中美商贸联委会赶做“功课”。今天,他将与“老对手”----中国商务部部长薄熙来在北京会谈。

  几乎在古铁雷斯踏上中国土地的同时,美国参议员舒默和格雷厄姆刚刚带着在中国实地考察的结果飞回国会山,第一次“认真”地考虑自己发起的要对中国出口至美国的商品征收27.5%的关税是否真的有必要。 

  此次一来一往似有政治默契,施压与讨价的策略似乎已成安排。在4月11日到来前的这些日子,中美经贸关系经历了一段紧急摸底与激烈博弈的不寻常时光。

  第一议题

  知识产权

  26日抵达重庆的古铁雷斯于昨天晚间飞抵北京。

  出生于古巴的古铁雷斯曾经被誉为“美国最有远见的经营者和最受尊敬的企业领袖”,其卓越的商业头脑,使他成为美国政府中对中国相对友好的人物之一。

  记者了解到,由于中国商务部副部长马秀红上周已经与美国商务部副部长雷文凯就中美商贸联委会的具体议题交换了看法,古铁雷斯才得以从这些事务性工作中脱身,将此行更多的精力投入到扭转美对华贸易失衡的大议题中。

  而今天,他与薄熙来的会谈将是其此行的重头戏。

  如果说古铁雷斯在去年纺织品争端剑拔弩张之时的访华是“灭火之旅”,此次古铁雷斯访华的主要目标则可能更多地指向知识产权。与人民币汇率问题一样,知识产权保护正成为美国诟病最多的、造成中美贸易失衡的罪魁之一。

  中国的快速反应

  此行前,古铁雷斯曾表示,中国对大公司利用盗版软件的打击力度还是不够。

  事实上,对于美国这样一个以知识经济为导向的经济体而言,中国由于知识产权保护不力给其造成的损失极易引起争议。在过去的一年里,知识产权逐渐成为中美经贸关系的敏感地带。

  摩根士丹利的首席经济学家史蒂芬?罗奇上周曾在北京评论说,如果中国要为弥合中美经贸摩擦做出让步,知识产权是一个好的切入点。

  国家版权局副局长阎晓宏昨天在回答境外记者相关问题时表示,在2005年底,中国完成了政府部门的软件正版化工作。

  但是,美国的看法是,中国大街小巷随处可见的盗版光盘显然说明中国知识产权保护的执行力度远远不够。此前有消息称,在古铁雷斯的授意下,美方甚至有意在北京成立一个知识产权工作小组,随时“监控”中国知识产权保护的动向。

  外界分析,在中美两国领导人会晤前就双边经贸关系进行谈判,可能会取得一些意外的成果,但是,要想在知识产权保护上达成一致,双方都需要更为灵活的态度。

  汇率报复案推迟减压古氏

  除了中方的态度,另一个可能影响古铁雷斯策略的因素则来自国会山。

  本月31日,是参议院对著名的“舒默-格雷厄姆修正案”投票表决的最后期限,不过华盛顿昨天传来的消息却称,这一期限有可能拖延。

  在过去的几天里,这一议案成了中美贸易日益紧张的焦点。美国参议员态度的缓和无疑有助于平息美国国会在中国贸易政策上的怒火,也将为古铁雷斯的中国之行减压不小。

  据英国《金融时报》报道,舒默和格雷厄姆昨天表示,中国已朝着建立更灵活的汇率体系迈出了“重大的第一步”,并暗示投票会推迟至少一个月。

  而这种温和的倾向其实有迹可循。早在返美前,舒默似乎就对自己的中国之行表示了满意。上周五,这位在压迫日元升值中扮演了重要角色的政治明星在上海表示,“上周日之前,我会把中国的贸易政策形容为重商主义,但现在我相信,中国政府也认为,人民币汇率应该浮动。”

  最新的消息是,美国共和党议员格拉斯利与民主党议员鲍卡斯计划在今天提出一项议案,以“建设性”方式表达对中国外汇制度以及其他贸易争端问题的关切,布什政府似乎更乐于看到以这种“折中”的方式缓解人们对贸易保护主义卷土重来的担忧。晨报记者 刘映花 

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