世界经理人-商业报道[biz.icxo.com]消息:由中国的执政党——中国共产党组建的治理商业贿赂领导小组办公室15日在北京举行新闻发布会,通报了治理商业贿赂工作的进展情况,公布了全国范围内20起商业贿赂违法犯罪典型案件。有关负责人表示,今后将着重查处官商勾结以及国家公务员利用审批权、监管权和执法权等在商业活动中索贿受贿的违法犯罪行为;继续推进政府管理创新和政务公开,规范行政权力的运行;同时强化对经营者和从业者的引导、约束和监管,规范交易行为。下面请听详细报道:
中国建设银行股份有限公司原董事长张恩照利用职务之便,在申请贷款、设备采购等方面为他人提供帮助,先后多次收受现金、手表、房屋等折合人民币400多万元(约合50万美元),去年11月他因受贿被依法判处有期徒刑15年。这起案件是中共中央治理商业贿赂领导小组办公室今天公布的20起商业贿赂违法犯罪典型案件之一。
自2005年起成立治理商业贿赂领导小组办公室以来,中国的执政党将反商业贿赂提升到一个新的高度,并在2006年向商业贿赂全面宣战。该办公室负责人、中国监察部副部长李玉赋表示,从总体上看,目前治理工作进展顺利,取得了较好的效果。工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发和经销六个重点领域,以及银行信贷、证券期货、商业保险等方面的不正当交易行为自查自纠工作全面展开,已就突出问题进行了整改。他说:
“我们在49个行业主管、监管部门及其系统和260多万个企业事业单位,普遍开展了自查自纠工作,认真查找经营活动当中,违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为,以及监督管理当中存在的问题。通过自查自纠,各行业管理者和经营者普遍受到了反商业贿赂的教育,靠送礼行贿获得交易机会和商业利益的潜规则,在一些地方和行业正在得到纠正。”
商业贿赂,是以获得商业交易机会为目的,在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的一种不正当竞争行为。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。据统计,2005年8月至2006年12月,中国共查结商业贿赂案件17000多件,涉案总金额超过45亿元人民币(约合5亿6千万美元),其中,涉及公务员的案件近4000件,涉案人员近700人。
在中国,已查处的高级领导干部受贿犯罪案件和重大经济犯罪案件中,绝大多数都涉及到商业贿赂。因此反商业贿赂的同时也就是在反腐败。李玉赋表示,今后,有关部门将进一步加大查办商业贿赂案件的力度。
“坚决查处严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件,着重查处官商勾结、国家公务员利用审批权、监管权、执法权和司法权在商业活动中索贿受贿的违法犯罪行为,特别要查处涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案。”
目前,商业贿赂在一些领域和行业还很严重,治理的任务仍很艰巨。李玉赋表示,各地区各部门要进一步加快治理商业贿赂长效机制建设的步伐,加快社会信用体系建设,营造良好的竞争氛围和环境。他指出:
“加大从源头上治理的力度,推进政府管理创新,建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府,提高公务活动的透明度,规范行政权力的运行。要抓紧研究制定切实管用的、在短时间内能够起到实际效果的制度规章,强化对经营者和从业者的引导、约束和监管,规范交易行为。对有商业贿赂行为的企业和个人要依法惩处。要实行高额经济处罚,降低或撤销资质,吊销证照,列入黑名单。”
李玉赋还表示,有关部门还将在联合国反腐败公约等中国已加入的国际公约条约的框架下,研究提出打击国外跨国公司在中国行贿犯罪问题的对策。