10月25日，公安部副部长刘金国在中央综治委2005年第二次全体会议上称，公安部正在抓紧研究进一步深化户籍制度改革的意见，探索建立城乡统一的户口登记管理制度，并将逐步放宽大中城市户口迁移限制。

    　但过了几天，只要涉及户籍改革，公安部上下便已对外界三缄其口。据知情人士透露，这是因为“户改方案还不成熟，部党组决定暂不接受外界采访”。

    　《瞭望新闻周刊》得知，户改方案须上报到国务院后才有下文，而现在尚未上报国务院。

    　公安部知情人士及专家告诉《瞭望新闻周刊》，其实公安部新一轮的户改意见已出来两年了，思路也一直很明确，目前方案主要是总结现有的地方户改经验以在全国推广，但却有来自其他相关部委和一些地方政府的阻力，进展一直很慢。

    　“过去户籍改革一直徘徊不前，主要是部门既得利益和部门立法的原因，”北京理工大学教授胡星斗对《瞭望新闻周刊》说。

    　中国人民公安大学治安系教授、户籍问题专家王太元则指出：户籍制度及户口迁移制度只是“替罪羊”，附加到户口上的各种利益、隐藏于户籍制度背后的各种制度才是根本所在。

    　户口还值多少钱

    　最新的一道口子是由人事部拉开的。2005年11月3日，人事部消息，2006年中国中央和国家机关公务员招考首次放开户籍限制。

    　这一解禁的直接影响是报名创下历史纪录，50多万考生竞争1万多个职位，比例为48.6:1。而公务员考试此前受到热烈追捧的一个重要因素，恰恰是考上公务员意味着有了大城市户口。