借鉴淡马锡
“两会”间隙,国家外汇管理局局长胡晓炼透露,外汇投资公司将于今年成立,暂定名为“联汇公司”。财长金人庆称公司将借鉴国际上的成功经验,“包括像新加坡淡马锡这样的公司”。
淡马锡是新加坡的外汇投资机构,成功的运作让它成为国际上政府投资公司的楷模。公开数据显示,淡马锡的总体投资年回报率为18%。它主要进行战略性产业投资,投资以中长线为主,从早期集中于本国的石油化工、航空、电信等行业,到近年拓展到海外,尤其是中国等新兴市场。
对于中国外汇的投资方向,中国副总理曾培炎在去年年底称,中国将建立矿产资源储备制度,利用外汇储备较多的条件,增加国家战略性资源的储备。这是迄今高层对投资方向所作的最明确宣示。
“要使公司资产有更高的回报率,这要求领导者熟悉国际市场和宏观经济,同时还要对国家承担责任,因为必须保证资金的安全性。”赵锡军认为投资公司的领导者必须具备这两种能力,缺一不可。
据了解,新设立的投资公司将发行相当于2000亿到2500亿美元的人民币债券,然后向央行购买相应额度的外汇进行投资。这一数字是目前1万亿美元外汇储备的20%左右 ,此后的外汇管理额度还将逐步扩大。
“怎么样把这笔宝贵的财富管理好、运营好,确实是一件大事。”财长金人庆曾表示。而为这样一个超级公司挑选合格的掌舵者,似乎并不容易,但楼继伟的登场并没有让业内感到意外。
“中央选择楼继伟,可以说是一个非常正确的选择,因为楼继伟的确是一个合适的人选。”一位接近楼继伟的人如此评价,“不能说楼继伟是技术型官员,而应该说是专家型官员,是多方面的复合型人才。”
57岁的楼继伟履历可圈可点。从20世纪80年代初担任国务院办公厅调研室副组长至今,二十几年的时间里,他几乎亲身经历了中国改革开放的全过程,长期保持着对宏观经济与财政、货币政策的关注。
“楼对财税改革可谓轻车熟路,对国内外资本市场都非常熟悉。对投资管理、风险控制也相当了解。”一位业内人士评价说,“他英语也很好,可以和外国人直接对话。”
既有过硬的专业素养,又有长期的财经系统工作经历,同时又在中央和地方、发达与欠发达地区任过职。可以说,中国官员中能够像楼继伟这样涉猎过宏观调控、地方政府和经济职能部门的学者型官员并不多。或许这正是中国外汇投资公司尚在“传说”之中时,楼继伟就被外界看好的原因。
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