1972年，日本前首相田中角荣访华，拉开了两国正常交往的序幕。

　　去年10月，安倍首相来访，提出共同构筑“基于共同战略利益的互惠关系”。而今，温总理即将访日，则将以中国的善意和智慧，在三个政治文件基础上，推动两国达成新的共同文件，给战略互惠关系丰富现实的内涵，引领中日关系进入对地区和世界负责任的新阶段。

　　进入新世纪，过去相互割裂的两大市场，如今已经彼此联系，相互融通，世界经济依存加深，经济活动的全球化成为时代潮流。与此同时，随着欧盟启动、北美自由贸易圈形成，世界经济格局又呈现欧美两大经济体共主局面，经济的地区化与全球化并行而来。如果说全球化是一种时代潮流，堪称一种时间概念，那么地区化则可谓一种典型的空间表现。而同处于东亚地缘板块的中日两国，则面临着共同的时空聚焦。

　　另一方面，新世纪刚刚展开几年，石油价格却连续翻番，上涨数倍，石油开始表现出“战略资源”和“政治资源”属性。同时，随着市场经济在全球扩展，环境污染、地球变暖，人类面临新威胁。这不仅增加了经济成长的成本，也给中日关系带来隐患。而作为石油的纯进口国，中日两国如何高效使用能源，维护发展环境，已经不再是一国的问题，而成为地区性的共同课题。

　　在这些新领域、新项目上的合作，将成为中日建立共同战略利益，保证两国关系走向战略合作的标志。目前，在WTO框架下，节能、环保等市场交易规则、市场准入标准尚未形成，两国间的政府协定具有规定市场秩序，形成市场模式的属性。这并不是简单依靠企业投资、合作可以实现的。因此，政治上的战略对话与战略合作，成为两国共同解决难题的时代要求。

　　随着中国加入世贸组织，日本对华投资的大规模展开，中日经济相互融合日益加深，日本、中国与东亚其他国家之间基本形成了覆盖地区的产业、贸易网络，地区产业分工渐成体系，地区共同利益日益突出。东亚地区的产业分工体系，已成为关乎地区安全利益的基础。东亚地区合作成为中日构建共同战略利益的新舞台。

　　从安全角度看，中日又面临难以回避的共同威胁。冷战结束，苏联解体，意识形态的对立相对缓和。但在东亚地区，带有冷战特征的安全结构并未因经济相互依存的加深，而有所改变。以美国为主导的双边军事同盟依然存在，且有加强；朝鲜半岛、台湾海峡依然充满冷战气候。更令人不安的是，核扩散、以及潜在的核武装动向，使东亚地区的安全形势日趋复杂、严峻。而围绕地区内的领土、领海以及海洋权益的争端和纠纷，又与大国的霸权战略相联系。如何构筑确保地区共同安全利益的安全机制，则成为中日两国无法回避的共同责任。

　　在此，互信，互利，信守承诺，密切磋商，加强交流，面向未来，共对挑战，就成为两国构筑战略互惠关系的大前提。