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云南为何对矿产资源大规模整合?
世界商业报道 ( 日期:2007-08-30 13:42)

  来源:21世纪经济报道  作者:文静

  世界商业报道消息:云南是我国矿种最多的省份之一, 其中铅、锌、锡、铟和磷等资源量居全国第一。然而,在2000年前后,由于种种原因,“有色金属王国”却成了空壳。

  自2002年起,由云南省国土资源厅牵头,云南省政府成立了整顿规范开发矿产资源秩序办公室,一场资源整合大戏由此拉开序幕。

  与湖南省有色集团一枝独秀,江西民营、国有多家企业争锋等不同,云南在资源整合上独辟蹊径,通过“个旧模式”、“迪庆模式” 以及“兰坪模式”三种方式,把重点资源集中在了云铜、云锡和云南冶金集团等重点企业上。通过三种模式,云南省对6种矿产资源进行了整合,改变了该省多年来靠烟草“一枝独大”的畸形工业局面。目前,在云南省6大年销售收入上百亿集团中,矿产资源类企业就占了3个,而云南有色金属上市公司的数量也名列全国第一。而国土资源部也已决定将云南省在整合资源方面的经验向全国推广。

  本报拟通过政府层面和企业路径,以系列报道的形式解读云南省整合矿产资源的发展新思路。

  8月24日,云南省国土资源厅,整顿开发矿产资源秩序办副主任周文贤正在忙碌的做着准备。9月下旬,国土资源部关于矿产资源整合的会议将在昆明召开,云南省目前在矿产整合方面的经验将向全国推广。

  作为全国最早进行矿产资源整合的省份,云南省独创了三大模式:“个旧模式”、“迪庆模式”和“兰坪模式”。通过这三种模式,大大提高了云南省矿产资源的行业集中度。

  目前,云南省60%的铜资源储量集中到云铜集团,70%的锡资源储量集中到云锡集团,60%的铅锌资源储量集中到云南冶金集团、金鼎锌业和祥云飞龙公司,71%的铁矿资源储量集中到昆明钢铁和禄丰德钢公司,50%以上的磷矿资源储量集中到云天化集团,优质煤炭资源逐渐向云南煤化工集团等煤化、煤电、煤焦一体化骨干企业集中。

  三大模式

  云南西北部的横断山,除了怒江、澜沧江、金沙江常年江水湍急,还是全国重点勘探区域——三江成矿带。远景储量为130万吨至150万吨的羊拉铜矿区就在这里。

  8月27日,刚从云铜集团昆明总部回到迪庆藏族自治州的尹仕湘在电话里兴奋地说:“羊拉铜矿下个月就试生产了,一期年产量为2万吨,二期预计在5万吨。”预计到2010年,羊拉铜矿产出的铜精矿和电解铜可实现销售收入13亿元,利税2亿元。

  尹是云南迪庆矿业开发有限责任公司总经理,迪庆矿业由云铜集团控股,但同时其旗下的羊拉铜矿又位于迪庆州德钦县境内。那么,该公司的税收应该上缴在哪里?

  为了保证当地税收,在矿产资源整合的大势下,云南省政府独创了“迪庆模式”——铜资源委托加工。 biz.icxo.com
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