低价竞标成双刃剑
据了解，在电信运营商设备采购合同中，罚款条约主要是为了防止竞标者以过低价格竞标，然后推迟建设。但以较低的价格和较好的服务，和跨国运营商抢占市场份额，一直是华为、中兴等国内电信设备巨头，赖以和爱立信等洋巨头比拼的立身之本。
就是这项CAT的合同，早在2年前，曾一度被国内认为，是中国电信设备商击败洋巨头的重大胜利。
2005年1月底，华为正式宣布，以约12亿元人民币的报价，中标CAT的网络招标，而当时在和华为竞标中出局的，是爱立信和摩托罗拉两家跨国巨头，其中爱立信的出价约为16亿元人民币，而摩托罗拉的出价则接近20亿元人民币。
不过，华为当时的出价，显然大大出乎泰国运营商和电信业同行的意料之外。当时泰国政府预计，建设覆盖全国的CDMA网络，可能需要耗资130亿泰铢（近24亿人民币），而华为的出价，不仅低于竞争对手，更比泰国政府预计的价格低了近50%。
得知华为可能即将面临的巨额罚款，电信专家王煜全显得非常惊讶。他表示，建设基站网络延期的事情在以前包括中国内地等很多地区也时有发生，而造成这类情况的原因也很复杂，有的是因为安装、调试的过程出现问题，有的可能是运营商方面的原因。但此前这类情况大多会以和解收场，像这次泰国方面提出如此巨额的索赔要求还从未听说过。
王煜全认为，由于运营商与网络设备商之间是一种长期稳定和合作关系，如果双方闹僵，那么不仅对于华为，对泰国CAT来说也不是好事。因此，相信纠纷背后应该另有隐情，而华为的国际经验不足对某些不确定因素还难以驾驭。
与王煜全的观点类似，电信专家陈金桥也表示，这次事件告诫已经或准备走出去的中国高科技企业，世界商业报道[biz.icxo.com]在国际竞争中应当非常谨慎，因为不同国家的法律大相径庭，因此企业必须着手储备精通国际贸易及国际法律的专业人才，帮助企业在国际化过程中，规避商业风险。
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