观点精粹：

　　1.在1994年中国推行新税制时，国企大多处于亏损状态，于是获得了保留税后利润的特权。但最近几年，国有企业的赢利状况大为改善。2003-2006年，中央直属企业利润由3006亿元增加到7547亿元。

　　2.自从2003年中国国有企业主管部门——国资委建立以来，向国企收取红利就被提上了议程。2005年10月的一份世界银行报告指出，一个健全的国企分红机制需要回答：分红政策怎么设定？哪一个政府主管部门收取分红？

　　3.理论上，由包括政府在内的董事会决定分红比例更合适——最好是只有那些能获得高回报率的投资项目获得资金支持，其他利润则都返还股东。但实际中，首先大部分国资委管辖的国企并没有真正意义上的董事会；其次，如果每个企业的分红比例都按这样的程序设定，会导致效率奇低。

　　4.从执行对象来看，虽然一些观察者认为以电信、能源为代表的垄断行业龙头会成为分红首选，哪部分央企会进入试点，也未作任何说明。

　　5.从执行环节来看，“国有资本经营预算收入由财政部门、国有资产监管机构收取、组织上交。”财政部与国资委之间，到底谁在负责红利的收入，仍然是个问题。

　　2007年9月14日 星期五

　　一个持续了13年之久的中国怪现象似乎将有所改变。9月13日，中国国务院宣布试行国有资本经营预算。简单说来，13年来大小国企们对大股东——政府，只交税不分红的舒服日子好象已到了尽头。就在今年，一批国有企业将需要上缴2006年实现的国有资本收益，而从2008年开始，中央级国企都将向大股东上缴2007年的相应收益。

　　这个奇怪现象的起承转合，与中国国企的利润曲线升降基本一致。在1994年中国推行新税制时，国企大多处于亏损状态，于是获得了保留税后利润的特权。但最近几年，国有企业的赢利状况大为改善。2003-2006年，中央直属企业利润由3006亿元增加到7547亿元。“国企经过多年改革发展，已度过最艰难时期。不少企业如今利润丰厚，有能力反哺为其脱胎换骨付出巨大成本的国家和百姓，”中国官方媒体《半月谈》指出。另一家中国中央重点外宣英文刊物《北京周报》（Beijing Review）, 则在今年6月初提出了“把国企利润还给人民。”

　　事实上，自从2003年中国国有企业主管部门——国资委建立以来，向国企收取红利就被提上了议程。2005年10月的一份世界银行报告指出，一个健全的国企分红机制需要回答：分红政策怎么设定？哪一个政府主管部门收取分红？