4从使用成本看,物业费便宜、水电费便宜、采暖费便宜、停车费价格低。媒体普遍报道,由乡政府指定的开发商成立物业管理机构进行管理,服务管理水平不是很高。但是记者一行实际观察后发现,太玉园小区的物业管理水平与其他商品房小区并没有本质差异。太玉园的李大妈指着身后正在扫地的清扫员对记者说:“这地面还用咱说么!你说那小偷,哪个小区敢说不进贼的,再说了,都是外地人,都是为了有个住的地方罢了,其实这物业真是不错的,您要是晚上十点以后在这停车,立马有带着红袖标的由村民组织的治安管理小队来询问,放心着呢!”
5从监管上来看,缺乏有效的监管。小产权房恰恰处在政府各职能管理部门的交叉点上,表面上看很多部门都在管,实际上却是谁都没有真正管。正因为这样,小产权房才能得以在10年中由“默默无闻”转为了“争议焦点”,而且还有继续发展及争论的趋势。
6小产权房建设地点环境较好,城乡交通状况近年来明显改善。“以前这都是土路,可不好走了,一刮风都是沙土,去年新的高速公路修好了,公共汽车938支6就停在小区门口,坐上3站地就到轻轨,上班购物都方便。”张家湾镇村民小毛说,至于环境更是不用小毛讲述,小区外的绿地那可是自然形成的,蜻蜓和蝴蝶在路边的野花上飞舞,每吸进一口空气,还真有吸氧的感觉。
7从本质原因来看,业主认为,“小产权”房也是房子,一样能住,能私下转让。多数业主抱着法不责众的态度,小黄便是其中之一,他对记者说:“太玉园小区现在已经有8000户人家入住,原定于2007年8月底开盘的新房早已销售一空,好多开着宝马、奥迪的人都来这买房,他们不怕,我怕什么啊!”提起房子的流转时,小黄说:“咱买个房子不容易,自己先住上在说,卖什么,再说了,购房合同上写了,买卖时只须要去乡政府那更个名,可比商品房容易的多。”
正因为以上原因,“小产权”房大受追捧,持续热卖。中大恒基不动产营销市场研究中心最近对京城400余个在售楼盘进行的调查分析显示:目前在售小产权楼盘约占市场总量的18%,绝大多数分布在远郊区县,占95%。其中房山区的小产权项目数量最多,占比为26.3%,其次为怀柔区、密云县和通州区,占比分别为20.0%、17.5%和11.3%。价格方面,目前在售小产权项目的均价为3344元/平方米,仅为去年北京市整体销售均价8792元/平方米的38%。从不同区域在售“大、小产权”项目的均价对比来看,以房山区为例,目前在售楼盘均价为4272元/平方米,已属京城低房价区域,但其在售小产权项目均价仅为2437元/平方米,为大产权项目的57%。通州区的小产权普通住宅的均价为3485元/平方米,而该区域内五证齐全的普通住宅项目销售均价为5636元/平方米,每平方米的单价比小产权项目高出2151元。如果在通州区购买一套100平方米的大产权普通商品住宅,所需支付的购房款和税费将比小产权项目多出近22.5万元,显然,小产权项目主要的优势在于价格。
随着“小产权”房的热卖,“小产权”房存在五大风险和危害也不断暴露出来。
其一,因为“目前的法律法规不允许在集体土地上进行房地产开发,不允许集体土地上建设的房屋向本集体经济组织以外成员销售”,所以购买了小产权房的人没有产权证,一旦国家要征用土地,没有权属证明保护自己的权益;其二,这类房子不能上市交易;其三,如果是占用耕地建设,违反了国策;其四是扰乱房地产秩序的建立;其五,别墅产品类型居多的小产权房,业主和当地村民因为社会财富等不同,容易形成新的社会矛盾。
乡村小产权房自出现以来一度成为社会关注的热点。有人说它违法,有人说它不违法,还有人说它处于灰色地带。称之违法的理由是,根据我国法律规定,农民在集体土地上建造的房屋不得向本集体经济组织之外出售。而称之不违法的理由则是,法律并没有禁止“出租”农民在集体土地上建造的房屋。“当然,这种长达数十年的‘租赁’与‘购买’商品房在使用上没有什么区别,或者说这种‘租赁’是一种变相的‘出售’,打了法律的‘擦边球’。”北京才良律师事务所的李金平律师认为:“农村的集体土地也大致可以分为:耕地、农业建设用地和农民宅基地,房子下面的土地是农村集体所有土地。按照法律规定,在这样的土地上,只有当地的农民才能居住和使用。
但是热卖的“小产权”房热销之后暴露出的问题:缺乏有效的监督管理;高房价及住房保障体系的不完善,或许才是其热销的真正原因。业主想有个自己的家,现在有了,但是又有一把“小产权”的“利剑”悬在了心上,在大量业主入住“小产权房”之后,如何解决这个已经持续了十年之久的博弈正落在政府的肩上。
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