投行瑞银在近日发表的报告中称，该公司在北京会见了电信业内相关人士后，得出的结论是，决策部门尚未就行业内重组达成统一意见，中央政府也没有明确推动重组事宜，认为不大可能在未来12个月发生，且可能押后至2009年。
雷曼兄弟与荷兰银行也均认为，中国内地将于TD-SCDMA商用前测试完成后，才会落实3G发牌或进行行业重组。而现在，中国移动主导的TD-SCDMA商用测试仍然没有完成。
“中国移动和中国电信仍然是行业的前两大运营商，中国联通的资产无论以何种形式出售，中国网通的角色仍然没有明确，有可能收购中国联通的资产而成为第三大电信运营商，也有可能作为固网运营商并给前两大运营商之一。”国泰君安证券（香港）有限公司冯丹丹表示。
在这种情况下，中国网通为了保持其在未来重组中的有利地位，唯一能做的就是尽可能的扩大其规模。
中国电信主导的南方市场显然是“流淌着奶和蜜的地方”。信息产业部的统计显示，今年前九个月通信业务收入排名前五位的省市依次是广东、江苏、浙江、山东、上海，其中由中国网通主导的市场仅仅只有山东一地。其他的全部是中国电信的主导市场。
“在无法获取移动牌照的情况下，大规模进入南方市场显然是扩大市场规模最有效的方式。”中国网通的这位管理人士称。就算是由于“停火协议”的限制，中国网通在南方21省市今年前8个月的主营业务收入还是同比增长了29%。
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