电子业生产行为守则(EICC)与再外包生产
其实,由于关注劳工的民间团体和消费者团体持续揭发电子业生产的劳工问题[例如: CAFOD, SOMO, LABOR ACTION CHINA, SACOM等本地和外国劳工团体自2003年起发表了多个有关电子业劳工待遇问题的报告,其后,多个民间团体更组成了GoodElectronics联盟,监察电子业的劳工状况],为了企业的形象,一些电脑品牌商,包括Celestica、Dell、Flextronics、HP、IBM、Jabil、Sanmina SCI 和 Solectron等,在2004根据了世界人权宣言(UDHR)、国际社会责任(SAI)和道德贸易行动(ETI)等标准联合起草了一份名为Electroinc Industry Code of Conduct(EICC)的守则[ http://www.eicc.info/downloads/EICC_Chinese.pdf],该守则详细列明了有关工人劳动条件的标准,成为了企业对消费者的承诺,可惜实际的情况是:由于品牌公司的第一层代工厂本来已是有相当议价能力的大企业,他们会将低增值的生产部份(连同劳工剥削)再分判到下一层的代工厂,所以,当品牌商沾沾自喜地公布其第一层代工厂已能达到某某劳工标准时,剥削只是移到再下一层的单位,而并非解决了问题。
我们就上述情况访问过一家台资第一层电子业代工厂的高层管理人员,他指出:“电子业厂商的竞争非常激烈,客户(他所指的是品牌公司)的订单价位从来不上升,反而会随着科技老化而下降,要实行生产行为守则只有两个方法,第一,是加强公司的产量,实行大量的机械化生产和提高工人的效率,第二,一些无法机械化的和一些劳动密集的工序要再外包到一些小工厂做,保持工厂的竞争力,否则死路一条”,他同时透露:“劳工成本相对零售价,其实并不占据很高的比例,一台电脑的劳动成本估计才占不到零售价的3%,其实已经是低无可低的了。”
当我们问及该位管理人员有什么方法可以提高工人工作效率时,他的回应很直率:“管严一些不就可以做得快一些了吗?”
我们将会在下面以光宝科技直属的代工厂光宝和旭基为例子,为大家阐述这位管理人员所指的“管得严一些”是怎样进行的。
以上所说的,并不包括工厂的造假情况,一般品牌公司会委派第三方认证公司,到其第一层代工厂做劳动条件调查。然而,部份生产商为了应付品牌商的价格和货期要求,会制作大量假文件(如假工资单及工时纪录)蒙混过关,但实际上又会让工人超时加班,并任意压低工资,我们将会在下一份有关电脑业工人的劳动条件调查报告中再披露其中资料。
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