情况:召开听证会,然后再审议并公布结果,或者直接审议并公布结果。此次草案没有经过听证会而直接提交常委会审议,应该会在常委会结束后公布审议结果。
影响
七成工薪族不用缴个税
财政部部长谢旭人在本次会议上作有关个税法修正案草案说明时表示,根据2006年相关数据测算,把个人所得税工薪所得减除费用标准提高至每月2000元,将减少财政收入约300亿元;同时,工薪阶层纳税人数占全国职工总人数的比例将由50%左右降为30%左右。
这一调整建议,也迎合了日益高涨的提高税前扣除额的呼声。一项针对个人所得税的调查显示:共3698名参与者中,有97.0%的人认为目前的个税起征点不合适。同时,也有同样比例的人期待能将其调高。
专家观点
应按地区划分个税起征点
中国人民大学教授、中国税务学会副会长安体富指出,我国的个税起征点是全国一刀切,这一标准对于北京、上海、广州等大城市来说可能是低了,将住房支出考虑在内的话,2000元/月明显偏低。但对西部欠发达地区来说,可能又高了,因此有意见认为应按地区划分个税起征点。
应增加税前扣除项目
财政部财政科学研究所孙钢教授则指出,以后改革的一个重要方向将是在标准扣除之外,考虑财政情况和整个消费支出的结构变化,逐渐增加一些专项扣除的内容。
专项扣除,可以针对不同人群和消费结构,具体缓解一些目前靠标准扣除难以达到公平合理的状况。在美国等发达国家,家庭的赡养人口支出、教育支出、保险支出、住房支出等,都被列入了个人所得税的税前扣除之列。
应扩大征税间距
对于此次个税法修订,上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建建议,“调增起征税点和扩大征税间距应该双管齐下”,这样才可以缓和物价上涨,尤其是房价飙升给居民生活带来的压力。
个人所得税自1993年到2006年以前一直以800元为起征点。2006年1月1日起,根据修改后的《个人所得税法》,个税起征点上调至1600元。个人所得超过起征点500元之内(第一间距)的部分,按照5%征收;超过500元至2000元部分(第二间距),按照10%征收。
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