上半年，我国取消了553项高污染、高耗能和资源性产品的出口退税，降低了2268项商品的出口退税率，对钢坯、焦炭等142项“两高一资”产品加征或开征出口暂定关税。加大了建设项目环评“区域限批”的力度，12个项目被永久性关停，47个未批先建违法项目全部按要求停止建设或生产。下半年，国家环保总局与中国人民银行、银监会、证监会联手，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张，全面推动建立有中国特色的环境经济政策体系框架。

    国际油价的上涨和国内柴油的紧缺及上调国内成品油价格恐怕是2007年留在人们心中最难忘的事之一。

    从2007年7月份原油价格首次创下记录新高以来，原油价格一直处于上升状态之中。11月21日，石油价格飙升至每桶99.29美元的新高，预计原油价格将于2008年上升到100美元/桶以上。而在不到12个月之前，原油价格还在51美元/桶以下。

    国内成品油与原油价格倒挂加剧引发的供求矛盾日益突出。为保证国内成品油供应，促进能源节约，国家发展和改革委员会2007年10月31日发出通知，决定自11月1日零时起将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。液化气出厂价格也相应提高。

    同样，电力改革也在大力推行之中。2007年4月6日，国务院办公厅转发了电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》，促使电力体制改革工作向纵深推进。

    年尾发生的另一大事件是：为加强我国战略石油储备建设，健全石油储备管理体系，经国务院批准，国家石油储备中心于2007年12月18日正式成立。至此，筹备一年多的国家石油储备中心终于尘埃落定，正式宣告成立。

    展望 煤电联动将成现实

    立足2007年，林伯强对2008年能源的发展趋势作出了如下展望：

    1、煤电联动将会成为现实，油价或将接轨国际。他表示，如果按国家统计局的预测，由于中央经济工作会议已经明确提出明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，并把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控首要任务，因此2008年的物价水平肯定会低于今年。如果CPI的上升能缓解，那么，2008年的煤电联动将会成为现实。另外，产品油价格的国际接轨也可能发生。

    2、2008年能源需求仍将强劲。因为高耗能对能源需求的调整可能需要更长的时间。加之，联合国气候变化大会通过巴厘岛路线图。中国能源环境的压力会进一步凸现。节能减排措施会进一步从紧。《节约能源法》中提出的各项措施会进一步落实。

    3、《能源法》中谈及的能源管理机构，无论叫什么名字，可能成立。