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电价不涨 电量难保
2008-01-03 08:54 来源:信息时报  
摘要:

世界经理人商业频道[http://biz.icxo.com]2008年1月3日报道 :“2007年,几乎什么都涨价了,电价就是不涨。”广东一发电企业人士评述2007年的电力行业时,第一句说的就是这个。2007年,围绕电价,发电巨头跟国家发改委、跟煤炭企业进行几轮的讨价还价,但最终,煤炭价格毫无悬念地继续上涨,而电力价格则依旧不涨。

“从元旦起,电煤要执行新的合同价格了,比原来贵了40元/吨,但上网电价还没有上涨的意思。其实,现在煤价上涨、运价上涨,发电厂早就顶不住。”广东一家发电企业的人士在接受记者采访时无奈地说。他表示,希望五大发电集团能在2008年初再次提出提价申请。

第一次喊提价:NO!

五大巨头出面 被委婉驳回

去年7月,大唐、华能、华电、中电投、国电五大发电集团联名向国家发改委提出申请,要求执行煤电联动,电价要适当提高。五大发电巨头都是中央直属企业,发电装机机组约占装机总量的38.79%;在中国电力行业发电的构成中,约拥有全部发电资产的50%,在国家的电力系统中拥有相当的份量。

据电力人士介绍,煤炭占了发电厂成本60%。根据2005年开始实施的煤电联动方案,煤炭价格上涨20元,上网电价就应上涨1分钱。当时,煤炭价格上涨了40~60元/吨, 而广东不算海运,也至少上涨了80元/吨。 但是,即使是五大巨头出面,国家发改委还是对电价上涨提议予以驳回。

国家发改委价格司司长曹长庆当时回应称,“还要再观察一段时间,再来考虑这个问题”。曹长庆指出,煤炭价格出现一定上涨,但实行市场调节的煤炭价格保持基本稳定,甚至在去年初的基础上略有下降;同时,电力企业的收益也在不断地增长。

第二次喊提价:NO!

顾及CPI 电价无望上涨

当2007年的电煤价格上涨已成现实,而2008年的电煤合同价格普遍上涨10%之后,电力企业再度希望国家发改委能执行2007年度的煤电联动,但得到的答复依旧是“NO”。

2007年12月13日,曹长庆在接受中国政府网访谈时表示,CPI涨幅较高的状况可能还要持续一段时间;近期是否启动煤电联动,还需要进一步研究。

他介绍,从去年1~11月,电煤价格平均上涨了25元/吨,这个价格能促进煤炭的生产。而去年没有启动煤电价格联动的机制,主要是考虑CPI升幅较大。他指出,2006年实行煤电价格联动以后,弥补了一部分成本开支,去年电力企业通过加强管理降低

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