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中国式治理:聚焦央企董事会改革
世界商业报道 ( 日期:2008-01-15 16:30)

  来源:国企  
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  “在人员任职配置模式上,不要千篇一律,多种方式都试一试。而且不同的央企,因为公司规模、产业跨度、管控模式所处发展阶段等不同,对配置模式自然有不同的要求。”安林说。

  在此基础上,如果再考虑外部董事因素,又会增加新的变量。比如,试点企业的董事长,是由内部董事还是外部董事担任比较好?目前,3家试点企业进行了外部董事担任董事长的探索。郑海航课题组调研后提出,如果董事长由外部董事担任,要“有条件、逐步推行”,不可贸然全面推进。这些条件包括,外部董事长要有很高的水准和决策能力,德高望重,令人信服;基本上应该以总经理作为企业的法定代表人,而且总经理也要有很高的素质。作为过渡,可以请外部董事做副董事长。世界经理人商业频道[http://biz.icxo.com]

  “不要小看副董事长,这可是国资委派来的。”他说。

  目前的央企中,有53家的高层任免是中组部掌握的。而如今有消息称,就连这53家央企,也要推行董事会改革。若是如此就意味着,从趋势上看,所有央企的董事长、总经理的任免,最终都将由董事会根据情况自行决定。

  “我们可以接受逐渐进步,但是时间不要拖得太久。如果过两年仍不能解决,就会出问题了。”安林对《国企》说这话,是在2007年12月9日。

  果不其然,9天之后,关于总经理选聘和外部董事担任董事长的事情都有了进展。

  李荣融在2007年12月18日的中央企业负责人会上安排:2008年,要扩大董事会试点户数和范围,按照超过半数的要求配备试点企业的外部董事,“继续进行外部董事担任董事长的探索”;同时建立健全董事会运作的各项规章制度,“推进董事会选聘经理人员试点工作,逐步落实董事会选聘、考核、奖惩经理人员的职权”。

  这次会议还提出:继续研究探索现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用的方式与途径。理清现代企业制度条件下董事会、党委会、经理层的职责定位,探索企业党组织在决策、执行、监督各个环节发挥政治核心作用的方式方法,探索党管干部原则与董事会选聘经营管理者,以及经营管理者依法行使用人权相结合的有效途径。

  自身建设三:

  董事职业化与市场形成机制

  外部董事人选的问题由来已久,2004年,国资委下发试点文件,但直到一年多之后,宝钢才首先正式试点。“优秀的总经理不好找,优秀的董事、董事长更难找,这是我们搞董事会快不起来的一个很重要的原因。”时有国资委高层这样解释。 biz.icxo.com
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