大豆产业之惑

　　一、农民种豆缺乏信心

　　2007年，大豆市场出现了多年来难得见到的大牛市，主产区新豆上市时的开秤收购价格大幅度跳空高开，黑龙江省东部集贤县农场开秤的收购价格就是1.8元/斤，这样的收购价格在当地只是在2003年的大牛市中才曾经见到过，之后收购价格一路攀升，至2008年年初，当地的收购价格已经达到2.24元/斤，用当的农民的话来说就是：“种了20多年的豆子，没见过这么高的价格。”，但是，据来自当地媒体报道，许多农民依然对2008年大豆种植没有信心。

　　2007年夏季，黑龙江省遭遇到了历史上罕见的高温干旱天气，大豆生长环境极其恶化，产量大幅下降，2007年黑龙江全省大豆的平均单产为1.46吨/公顷，低于全国平均单产1.609吨/公顷（国家粮油信息中心统计），较该省上年的1.734吨/公顷下降了15.8%。在大豆单产下降的同时，当地农民还面临着地价、化肥、种子、柴油、人工费等价格上涨，农民出售大豆的收益与种植成本相抵实际相差无几。由于当地农民经受了2004年到2006年连续三年丰产不丰收的经历，面对飘忽不定的价格，当地农民对来年大豆种植兴趣依然不大，统计资料显示，我国大豆主产区黑龙江省大豆的播种面积已经连续三年减少，由2004年的3556千公顷下降到2007年的3165千公顷。

　　二、国产大豆压榨比重日趋萎缩

　　在我国大豆播种面积下降的同时，我国大豆的进口量却持续增长，2007/2008年度预计进口3300万吨，相比之下，2003/2004年度仅为1693.3万吨，四个年度的时间，国内大豆进口量几乎翻了一番。国内大豆进口量大幅度增加除了与国内消费需求增长有关之外，还折射出了国内大豆压榨产能大幅度扩张的现象。

　　2004年以后的三年时间里，在国内外大豆市场步入熊市之后，国内的油脂企业普遍陷入了经营困境，大量的中小企业停产关闭，国内压榨行业的这一局面为外资并购创造了有利条件，国内压榨行业重组洗牌就此拉开帷幔：以ADM、邦基、嘉吉、路易达孚为代表的跨国粮油贸易商挟其强大的金融资本及产业背景在中国各地攻城略地，一系列大手笔并购活动风起云涌，国外的转基因大豆排山倒海般向中国市场倾销，国内大豆市场价格长期低弥不振，国内农民种豆欠收、油厂经营亏损，民族大豆产业的生存空间遭受到严重挤压。在经过了三年左右时间的行业布局之后，至2007年末，跨国粮商已基本完成了在我国压榨行业的战略布局。

　　统计资料显示，2000年我国压榨大豆300吨/日以上油厂的总加工能力为6.4万吨，到了2006年末，我国压榨大豆300吨/日以上油厂的总加工能力已达28.5万吨，大型油厂的压榨能力扩张了4.45倍，压榨能力的扩张速度远远超过了实际压榨量的增长速度。压榨量的增长伴随着大豆进口量的增加，国产大豆在我国大豆压榨市场中的份额被不断压缩，预计2007/2008年度我国大豆压榨量将达3680万吨，其中国产大豆为400万吨，国产大豆在国内压榨市场中所占比重仅为10.8%，相比之下，2003/2004年度，国内大豆压榨总量和国产大豆压榨量分别为2525万吨和780万吨，当年度国产大豆在压榨市场中所占比重为30.9%，四个年度的时间，国产大豆在压榨市场中的份额暴跌20个百分点。这是一组令人沮丧的数字，区区10.8%的市场占有率是我国民族大豆产业萎缩的写照，也是国际资本蚕食我国民族产业、攫取经济发展成果的写照。

　　三、跨国粮商掌控大豆制成品价格

　　时至2008年年初，大连大豆期货价格最高已突破4800元/吨，CBOT大豆价格最高也突破13美元/蒲式耳，两市大豆价格均为历史新高。回望2004年的第一季度，当时大连大豆期货价格也曾创出历史高位，达4100元/吨，CBOT大豆价格曾突破10美元/蒲式耳大关，创出当时近三十年新高。相隔四年，大豆市场似乎走出了一个相似的轮回，2004年大豆市场由牛转熊急速下跌，国内压榨行业出现的全行业亏损现象会在2008年重演吗？

　　笔者对此观点不以为然。尽管近期大豆市场价格波动较大，但是，国内大豆压榨市场所处的环境前后相对已是今非昔比，2004年伊始，国内大豆压榨行业中，内资企业尚有1000多家，外资背景下的压榨企业为数甚少，但是到了2007年的年末，国内大豆压榨企业仅剩下90多家，并且其中还有64家公司是被外资所控制的，之前90%以上的内资企业已被市场蒸发，内资企业手中大量的加工能力处于停滞属于无效能状态。我国大豆压榨市场实际上已处于跨国粮油贸易商的垄断状态，不仅如此，跨国粮商还控制了我国进口大豆80%以上的货源，国内大豆原料进口市场以及大豆制成品市场的话语权和定价权正在向跨国粮贸商倾斜。2007年以来，国内豆粕和豆油价格的暴涨即是这一现象的反映，并且在可预见的较长时间内，大豆的制成品价格难以呈现相对大豆价格更弱的市场表现。

　　破局之策需集思广议

　　【1】2007年8月30日国务院正式颁布了《反垄断法》，这为中国大豆产业公平竞争、健康发展提供了法律保障，针对当前国内大豆压榨市场已经处于国外资本实际控制的局面下，为防止大豆压榨行业以及大豆产业中的其它环节存潜在的被垄断可能，政府相关部门应尽快成立反垄断的机构设置，负责监控、协调、指导市场中存在潜在的垄断行为，诸如：限制商品的生产数量或者销售数量；分割销售市场或者原材料采购市场等垄断协议，以及以不公平的高价销售商品、没有理由的以低于成本价销售商品、没有正当理由的限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易等滥用市场支配地位的行为。亡羊补牢，未为晚矣。

　　【2】在业内频传大豆压榨行业出现“南美化”现象的同时，国内种植大豆的农民所处的环境又是怎么样的情况呢？我们先来了解一下何谓“南美化”现象。

　　2000年以来随着巴西、阿根廷等南美国家大豆种植面积的快速扩张，南美大豆在产量大幅增加的同时，其单产和含油率也得到了较好的提升，南美大豆生产的快速发展，对传统的主要生产国------美国形成了挑战。为了维持自己在全球大豆产业中的盟主地位、为了继续掌控全球的大豆生产资源，以美国为主的跨国粮食贸易商以资金及规模上的优势迅速向南美大豆生产国进行渗透，他们通过向当地农场主提供高利率商业贷款及昂贵的生产资料等方式与南美的农场主进行着一种古老的贸易形式------物物交换，为了获得维持生产所需的农药化肥等生产资料南美的农场主不得不依赖于美国的资本，他们以土地抵押和低价大豆等方式进行偿还。与此同时，跨国粮商还在南美等国大力兴建仓储、物流、港口等基础设施以巩固对当地大豆资源的控制，目前南美大豆约八成以上是通过美国粮贸商出售的。南美大豆的生产陷入了一种越依赖越廉价、越廉价越依赖的依附式发展道路之中。

　　由于当前国内压榨行业已处于国际资本的实际控制之中，处于产业链上游的国内种豆农民与国际资本间的屏障已被迫拆除，国内种豆农民已经暴露在国际资本面前，组织机构分散、知识化程度低的国内农民在国际资本面前显得极为脆弱，抗风险能力还不如内资压榨企业，从这个意义上说，国内的种豆农民正处于一种高风险状态之下。国际资本的触角会伸向国内大豆的生产环节吗？会以某种形式比如说“公司+基地+农户”的官冠冕堂皇形式来控制国内的大豆种植业吗？国内的种豆农民会走上“南美化”的依附式发展道路吗？

　　目前，国内众多研究学者都在谈论国内大豆行业的压榨问题，少有人谈及种豆农民的风险问题，笔者在此呼吁有关部门要高度重视这一问题，尽早成立相关组织、进行行业调研、出台相应措施，以避免政府为农民实施的支农、惠农等实惠曲线流入到国际资本的手中。早做早入手，不要等问题出来后再去做什么补救措施，那时为时就晚了。

　　【3】多少年来，国人消费植物油的方式都是国产的非转基因的菜籽油和豆油，2000年以来，人们发现想去市场购买用国产原料压榨的菜籽油和豆油的时候却难觅踪影响，超市里的货架上到处都是进口的转基因豆油，在这种情况下，国内消费者只能被迫消费进口的转基因豆油，久而久之就养成了习惯，这就是国际贸易商让国人消费习惯进行强制性接受的阳谋。

　　转基因食品以其高产、高含油率、抗干旱、抗病虫害而受到生产者的青睐，正基于此，

　　美国贸易商加大了对转基因商品的知识产权保护力度，南美农户所种转基因作物均需向美国的生物科技巨头孟山都公司支付专利费，近些年来，美国的生物公司也多次因为转基因大豆专利费用的问题与南美的种植业者发生过争执。但是转基因食品是安全的吗？由于目前还没有一个确切的证据证明转基因食品的危害性，但这却并不能排除随着科技的进步，人们是不是会发现转基因食品存在着安全问题，事实上，自转基因食品问世以来，人们就一直没有间断过对转基因食品安全性的争执。

　　上述两个事例可以给我们什么启事呢？中国本土生产的大豆以其非转基因、高蛋白含量而著称，但含油率相对较低，这些年来，当国外的转基因大豆蜂涌而至的时候，国产大豆在不加区分是否转基因的情况下与进口大豆力拚压榨市场，但是这种“以已之短攻敌之长”的做法最终结果就是失去市场。