一个小小塑料袋，牵动多个行业，除了商场超市忙着改弦更张，塑料袋的“原料”提供者石油产业也是风起云涌，塑料袋一年耗费原油数以亿升，禁塑令实施，石油产业是“利空”还是“利好”？记者昨天走访多位专家、石化企业负责人了解到，禁塑背后有玄机，石化产业总体影响不大，长远来看还可以“偷着乐”。

    部分塑料袋厂家选择停产

    按照官方数据，中国每年要花费3700万桶原油，用于制作30亿只塑料袋，而这只是13亿人民平均每天使用的数量。

    中国塑料加工工业协会秘书长马占峰为塑料工业服务已有20个年头，他表示，“国内对塑料袋的需求将从每年160万吨锐减到110万吨。”

    毫无疑问，超薄塑料购物袋被限制生产和使用。“禁塑令”将直接关系到塑料袋的生产，这一行业的一些企业已停产或转产，此前，原料价格、人力成本和汇率的上涨，以及出口退税的取消都给塑料工业以沉重打击。

    记者从多位行业分析师处了解到，“禁塑令”短期对石化生产的大型企业影响并不明朗，但有一些影响。

    塑料购物袋原料主要是乙烯衍生产品聚烯烃等，如PE、PVC和HDPE，据记者从石油行业权威人士处了解到，这些材料都是石油副产品，根据粗略计算，目前每年国内大约消耗接近5亿升原油生产塑料袋。

    但具体到塑料原料之一的HDPE（高密度聚乙烯），目前国内HDPE年进口量约200万吨，40%左右供应给塑料袋生产商，塑料购物袋的限制生产和使用，对聚烯烃行业必然会带来冲击。塑料袋限产以后，业内人士估计，全国聚烯烃消耗量每年会减少几十万吨，基本相当于大庆石化公司聚烯烃的产量。国内聚烯烃的价格很可能会有所下降。另外，塑料成型加工中所用的增塑剂、填料等用量也会相应减少。相关企业需要调整产品结构，以适应市场变化需要。万联证券分析师余子强对记者表示, 目前的生产吹膜塑料袋的生产企业都属于小规模的下游企业, 大多数没有上市，“禁塑令”主要集中影响这些企业。

    禁塑令或扩大石化业利润

    事实上，塑料袋产量受到限制，石化产业不但不用担心产品需求失去平衡，反而可以趁机淘汰低端产品，扩大产品利润。

    广州石化有关负责人告诉记者，塑料袋的原料乙烯在国内需求极其旺盛，整体市场资源紧张，“国内乙烯缺口大约在40％，生产高端产品都不够，少生产一些低档次的塑料袋，岂不是更赚钱”。这位负责人告诉记者。

    记者了解到，目前国内很多乙烯原料从日本、韩国进口，用这些进口原料生产价格低廉的塑料袋，确实对石化企业来说有点不值。

    据中国石油和化工协会提供的报告，2007年1月～11月，国内塑料原料产量达到2790万吨，同比增长18.9%。但PE、PP等进口依存度仍然在30%以上。

    因此，余子强表示，这对上游的中石化等能源巨头短期影响并不明显,而塑料袋厂家的淘汰反而有可能缓解当前的能源需求，改善能源生产结构，联合证券分析师宋琦则表示，目前没有证据表明塑料袋生产企业的产能减少会直接影响上游的乙烯等石化产品生产企业。中石化等能源巨头则影响不大。

    乙烯仍给石油进口造成压力

    塑料袋一方面减产，一方面塑料原料乙烯却迎来了更大的发展机遇，记者昨从广东石油行业协会获悉，我国目前已经批准了中石化与中石油新建6家乙烯工厂的项目，中国的乙烯产能将提高一倍，预计中国的乙烯年产量2010年将达到1500万吨。而现在中国的乙烯产能总体偏小，全年产能不超过1000万吨，缺口高达40％。

    中石化和中石油仍然在为“大炼乙烯”奔忙，其中广州石化即将在广州南沙上马百万吨乙烯工程。

    作为一种重要的石化产品，乙烯是许多下游产品的原料。不过，随着乙烯工业的大发展，原油需求的压力也越来越大。据统计，由于炼油厂大量需要原油炼制乙烯，因此乙烯产能的飞速增长，将进一步导致中国原油需求的上升，行业专家认为，目前，我国原油加工量和乙烯产量之比约40∶1，乙烯所需化工用油尚可以实现自给，但到2020年我国原油加工量和乙烯产量之比可能降至20∶1，化工用油自给的难度将大大增加。

    链接：乙烯原料—石脑油免税使石化业再得利

    随着国家税务总局5月26日发布《石脑油消费税免税管理办法》，进口石脑油以及国产用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油免征消费税。石脑油是乙烯的重要原料，免税可以帮助中国乙烯的材料短缺问题得到有力缓解，同时也减轻了石化产业炼油的成本巨额亏损。

    据统计，2008年中国将进口158万吨石脑油，超过出口量约13万吨。继原油短缺之后，中国将从石脑油的净出口国变成净进口国。

    而市场紧俏的乙烯价格已经从8000元/吨涨到9000多元/吨，众多使用乙烯的洗衣粉、塑料制品行业也继续着成本的巨大压力，有的工厂甚至选择倒闭。

    中国每年要花费3700万桶原油，用于制作30亿只塑料袋。