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卫生部要求各地重新配置城乡医疗资源 加强职业病诊断与鉴定管理
2009-08-27 16:02   
摘要:卫生部要求各地进一步规范职业病鉴定工作,对日常监督检查或者年度考核不合格的机构,要责令限期改正

  8月26日,卫生部发布《医疗机构设置规划指导原则(2009版)》(征求意见初稿),规定各地卫生部门重新合理配置、调整各级各类医疗机构,充分利用有限的医疗卫生资源,更好地为居民提供符合成本效益的医疗、预防、保健和康复等医疗卫生服务。

  新华网记者崔静北京8月26日电 卫生部26日发布《医疗机构设置规划指导原则(2009版)》(征求意见初稿),规定各级地方卫生行政部门要制定当地《医疗机构设置规划》,重新合理配置、调整各级各类医疗机构,充分利用有限的医疗卫生资源,更好地为居民提供符合成本效益的医疗、预防、保健和康复等医疗卫生服务。

  指导原则指出,医疗卫生服务必须坚持公平、公正原则,从当地供需实际出发,向全体居民提供高质量的基本医疗服务;充分发挥医疗服务体系的整体功能和效益,避免无序甚至恶性竞争;医疗机构服务半径要易于群众;建立完善分级医疗、双向转诊的医疗服务体系;坚持非营利性医疗机构为主体,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制;遵循中西医并重的原则布局配置。

  根据指导原则确立的框架,医疗机构的调整要以提高医疗服务工作效率和医疗系统整体功能为主要手段,满足增长的医疗服务需求。医疗资源利用率低的医疗机构要适当缩小规模,或与其他医疗机构进行重组和调整;医疗机构要扩大规模,应当考虑床位利用率、平均住院日等情况。同时,根据医疗服务需求、资源利用、疾病谱及疑难危重并发病情况,合理配置护士、医疗技术和设备。

  指导原则提出,医疗服务体系中各级各类医疗机构的设置应当层次清楚、结构合理、功能到位,以利于发挥整体功能。在农村建立以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的服务网络;在城市建立以社区卫生服务机构、大型综合医院(区域医疗中心)和专科医院为基础,门诊部、诊所等为补充的新型城市医疗卫生服务体系。

  指导原则还要求各地大力发展中间性医疗服务和设施,包括医院内康复医学科、社区康复、家庭病床、护理院、护理站、老年病和慢性病医疗机构等,充分发挥基层医疗机构的作用,合理分流病人,以促进急性病医院(或院内急性病部)的发展。

  卫生部要求加强职业病诊断与鉴定管理

  卫生部日前下发通知,要求各地进一步规范职业病鉴定工作,对日常监督检查或者年度考核不合格的机构,要责令限期改正;对逾期不改正或者经检查仍不合格的,要注销其资格。

  新华网记者崔静北京8月26日电 针对一些地方在职业病诊断与鉴定管理方面存在的问题,卫生部日前下发通知,要求地方各级卫生行政部门立即组织开展对职业病诊断机构和职业健康检查机构的全面监督检查,摸清底数,查找问题,督促整改,并切实加强职业卫生技术服务机构的日常监督管理。

  通知要求各地进一步规范职业健康监护和职业病诊断鉴定工作,对日常监督检查或者年度考核不合格的机构,要责令限期改正;对逾期不改正或者经检查仍不合格的,要注销其资格。对存在严重不负责任、徇私舞弊、失职渎职等违法违规行为的要依法严肃处理,决不姑息。

  通知指出,当前,我国正处在职业病高发期和矛盾凸显期,职业病防治形势严峻。职业病诊断与鉴定工作事关人民群众切身利益,事关发展和稳定大局。各地要以深化医药卫生体制改革为契机,认真贯彻落实《国家职业病防治规划(2009-2015年)》,进一步完善职业病防治体系,加强职业病诊断机构、职业健康检查机构的建设。

  通知强调,为加强职业病诊断与鉴定工作的技术指导,各省级卫生行政部门应当设立技术指导委员会,承担对全省(区、市)职业病诊断与鉴定工作的技术指导和咨询工作。要全面提升职业病诊断与鉴定技术人员的法律水平和业务素质,妥善处理职业病诊断纠纷,确保职业病诊断与鉴定工作依法、科学、公正、及时、便民。

  卫生部就医院应当公开医疗价格等征求意见

  新华社消息卫生部8月24日印发《医疗卫生机构信息公开实施办法(征求意见稿)》指出,医疗卫生机构应当在各自职责范围内确定主动公开卫生信息的具体内容,并且重点公开7类信息:开展医疗卫生服务的项目、内容、价格以及实施情况,公共卫生、疾病预防控制、医疗质量安全的监督检查情况,公共卫生、疾病预防控制、科学就医等方面健康教育和健康促进的知识、技能,行政事业性收费的项目、依据、标准,政府集中采购项目的目录、标准以及实施情况,医疗卫生服务中提供的便民服务措施,精神文明建设和行业作风建设情况。

  意见稿明确,符合以下基本要求之一的卫生信息,医疗卫生机构应当主动向社会公开:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的。

  出现医疗事故由保险公司赔付

  泉州晚报福州讯(记者张)今后,百姓在医院看病过程中出现医疗事故,将由保险公司统一埋单赔付。记者昨日从省卫生厅获悉,我省日前制订出台《关于实施医疗责任保险的意见》,包括泉州在内的所有设区市都将由卫生行政部门招标承保公司,由医疗机构投保医疗责任险。

  据了解,医疗责任保险按照属地原则投保,由政府举办的医疗机构必须参加医疗责任保险,政府同时鼓励其他各级各类医疗机构参加医疗责任保险。泉州市卫生部门将采取招标的方式,确定具有资质能力的保险公司作为医疗责任保险承保公司,各地的县级以上卫生部门须组织监督辖区内的医疗机构参保。

  群众也许会有疑问,医院投保医疗责任险后,会不会增加自身的看病费用,造成负担?对此,广大群众无须担心,因为医疗机构投保医疗责任保险所缴纳的保险费计入医疗机构成本,并由医疗机构按年度统一缴纳,省政府已经明确要求医疗机构不得因参加医疗责任保险而提高收费标准增加患者负担。我市确定具体的承保公司后,承保公司将会在泉州立即设立医疗责任保险理赔中心,各县(市、区)设分中心,公布接报案电话,保证在医患纠纷调解结果或法院判决生效后的7个工作日内进行赔付。

  据了解,医疗责任保险按照不同等级医院而有所区别,应由医院承担责任的医疗事故发生后,赔偿金额三级医疗机构在1.5万元以下,二级医疗机构在1万元以下,其他医疗机构在5千元以下,可由医患双方直接协商调解,在赔偿限额范围内,医疗机构和承保公司共同分担赔偿费用。

关键词:卫生部   医疗机构设置规划指导原则2009版   重新配置   城乡医疗资源   职业病诊断与鉴定
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